2013.07.22
Громадські експерти на чолі з Transparency International Україна представили результати річної роботи з моніторингу впровадження Україною міжнародної ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» (Open Government Partnership). Формат ініціативи передбачає, що держава бере на себе чіткі зобов’язання по зазначених пріоритетах. Уряд раз на рік оцінює успішність імплементації міжнародної ініціативи, громадськість готує альтернативний звіт. Обидва звіти щороку презентуються на глобальному рівні, де вирішується доля продовження ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» у кожній країні. Цьогорічні звіти будуть представлені в Лондоні восени. Наприкінці року Керівний комітет Ініціативи проведе свій незалежний міжнародний моніторинг впровадження Ініціативи у країнах-учасницях.
Олексій Хмара, президент Transparency International Україна, член Координаційної ради з впровадження ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд», зазначив: «Показник в 55% є досить позитивним, адже План дій розраховано на 2 роки. Враховуючи, що за перший рік виконано половину із запланованого, маємо надію, що наступного року План буде виконано повністю і Уряд України стане набагато відкритішим, ніж він є тепер».
Рівень виконання заходів за розділами такий: залучення громадянського суспільства до державної політики – 55%; забезпечення доступу до публічної інформації – 38%; запобігання та протидія корупції – 64%; сприяння ефективному управлінню через вдосконалення адміністративних послуг – 55%; впровадження технологій електронного урядування та розвиток електронної демократії – 66%.
Напрям «Впровадження технологій електронного урядування та розвиток електронної демократії» має найбільшу кількість планованих заходів – 30 та найвищий відсоток виконання – 66%. Багато заходів, що були включені до Плану дій ПВУ-ініціативи вже були заплановані ще до приєднання України до ініціативи Партнерство «Відкритий Уряд», а деякі вже були в процесі виконання. Це позитивно сприяло і виконанню заходів ініціативи, і позитивному руху в напрямку впровадження технологій електронного урядування. Додатковим фактором успішності стало фінансування заходів з місцевих бюджетів та коштів міжнародної допомоги. Громадський моніторинг показав, що заходи даного розділу добре виконуються на регіональному та місцевому рівні: м. Київ, Дніпропетровська область, Волинська область. Так по місту Київ вже працюють Єдиний дозвільний центр та Центр надання адміністративних послуг, «швидкі послуги», електронна черга у дитячий садок. Дніпропетровська область демонструє по-справжньому регіональний масштаб охоплення ініціативою. Експерти позитивно відзначають роботу Національного центру електронного урядування (НЦЕУ). Проте сьогоднішній юридичний статус Центру (автономний відділ в складі державного підприємства) не дозволяє говорити про високу спроможність Центру чинити вплив на органи влади. Саме тому доцільним є вирішення питань легітимізації його статусу шляхом утворення державної бюджетної установи.
Звіт підготовлено за підтримки Міжнародного фонду «Відродження», який є членом Міжнародної ради Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд», утвореної при Державному агентстві з питань науки, інновацій та інформатизації України. До складу Міжнародної ради також входять: Представництво Програми Розвитку ООН в Україні, ОБСЄ, Представництво Світового Банку в Україні, Програма «Бібліоміст» Ради міжнародних наукових досліджень та обмінів - IREX, Програма сприяння Парламенту в Україні, Проект Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) “Локальні інвестиції та національна конкурентоспроможність», Фонд «Східна Європа», Національний демократичний інститут та компанія «Майкрософт Україна».
Довідково 20 вересня 2011 р. в рамках сесії Генеральної Асамблеї ООН 8 країн-засновниць (Бразилія, Сполучені Штати Америки, Індонезія, Мексика, Норвегія, Філіппіни, Південно-Африканська Республіка, Сполучене Королівство) започатковано міжнародну ініціативу «Партнерство «Відкритий Уряд», підписавши Декларацію «Відкритий Уряд». Партнерство спрямоване на підвищення рівня відкритості та прозорості діяльності державних органів, підтримку залучення інститутів громадянського суспільства до формування державної політики, впровадження високих стандартів професійної чесності в державному управлінні.
Президент України В. Ф. Янукович взяв участь в інавгураційній церемонії Партнерства у м. Нью-Йорку та підтвердив готовність України приєднатися до зазначеної ініціативи.
Станом на 1 січня 2013 р. 58 країн підтвердило намір приєднатися до Партнерства.
Прес-служба Державного агентства з питань науки, інновацій та інформатизації
