2012.09.17
Органи та установи, які відносяться до першої групи, зазначені в ч. 1 ст. 3 Закону. Так, здійснення заходів з попередження насильства в сім’ї в межах наданих їм
повноважень покладається на:
- спеціально уповноважений орган виконавчої влади з питань попередження насильства в сім’ї;
- службу дільничних інспекторів міліції та кримінальну міліцію у справах дітей органів внутрішніх справ;
- органи опіки і піклування;
- спеціалізовані установи для жертв насильства в сім’ї, до яких відносяться кризові
- центри для жертв насильства в сім’ї та членів сім’ї, стосовно яких існує реальна загроза вчинення насильства в сім’ї, та центри медико-соціальної реабілітації жертв насильства в сім’ї.
До другої групи нашої класифікації, тобто до органів та установ, які можуть сприяти у здійснені заходів з попередження насильства в сім’ї, згідно з ч. 2 ст. 3 Закону відносяться органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи і організації незалежно від форм власності, об’єднання громадян, а також окремі громадяни.
Повноваження щодо попередження насильства в сім’ї органів та установ першої групи передбачені Законом, Інструкцією щодо порядку взаємодії управлінь (відділів) у справах сім’ї, молоді та спорту, служб у справах дітей, центрів соціальних служб для молоді та органів внутрішніх справ з питань здійснення заходів з попередження насильства в сім’ї та іншими нормативно-правовими актами.
Закон передбачив створення уповноваженого органу державної влади, який має координувати діяльність, спрямовану на протидію насильству в сім’ї. Указом Президента України “Про внесення змін до п.4 Положення про Державний комітет України у справах сім’ї та молоді”(нині Міністерство України у справах сім’ї, молоді та спорту) № 7 від 9 січня 2003 року встановлено, що ця установа є спеціально уповноваженим органом виконавчої влади з питань попередження насильства в сім’ї. На місцях ці функції виконують працівники управлінь (відділів) у справах сім’ї та молоді, служб у справах дітей, центрів соціальних служб для молоді.Діяльність з попередження насильства в сім’ї належить до пріоритетних напрямів діяльності даного Міністерства та його місцевих структурних підрозділів.
Практичну реалізацію Закону здійснюють управління та відділи у справах сім’ї та молоді місцевих державних адміністрацій, які координують діяльність служб у справах дітей, центрів соціальних служб для молоді. Саме вони ініціюють створення та забезпечують роботу при місцевих органах виконавчої влади й органах місцевого самоврядування постійно діючих робочих комісій із питань координації дій щодо попередження насильства в сім’ї. До складу комісій входять представники управління (відділу) у справах сім’ї та молоді, кримінальної міліції у справах дітей, служби у справах дітей, центрів соціальних служб для молоді, а також можуть залучатися представники органів освіти, охорони здоров’я, праці та соціального захисту населення, громадських організацій (за їх згодою).
Структурними підрозділами Міністерства України у справах сім’ї, молоді та спорту проводиться робота зі створення банку даних сімей, у яких вчиняється насильство, та дітей, які зазнали насильства в родині. У кожній області управліннями у справах сім’ї та молоді створена програма комп’ютерного обліку сімей, що дозволяє ефективно і вчасно надавати адресну допомогу сім’ям, які опинились у кризовій ситуації, в тому числі в разі насильства в сім’ї. Для надання правової, інформаційно-консультативної та медико-психологічної допомоги різним категоріям сімей, у тому числі неблагополучним сім’ям, при центрах соціальних служб для молоді створені та функціонують служби соціальної підтримки сімей “Родинний дім”.
Центри соціальних служб для молоді приймають заяви та повідомлення про випадки жорстокого поводження з дитиною; терміново (протягом доби) письмово передають повідомлення до служби у справах дітей та до органів внутрішніх справ про випадки жорстокого поводження з дитиною чи реальну загрозу його вчинення; у разі потреби надають первинну (під час звернення) соціально-психологічну допомогу дітям, які постраждали від жорстокого поводження; надають правові, психологічні, соціально-медичні та соціально-психологічні послуги для збереження соціального статусу та повноцінної життєдіяльності, а також адаптації в суспільстві дітей, які постраждали від жорстокого поводження. В своїй діяльності, спрямованій на попередження насильства в сім’ї, дані центри керуються Інструкцією про затвердження порядку здійснення працівниками центрів соціальних служб для молоді соціального інспектування з метою забезпечення супроводу неблагополучних сімей №319/6607, затвердженою наказом Державного Комітету України у справах сім’ї та молоді № 11 від 4 лютого 2002 року.
Начальник Калуського
міськрайонного управління
юстиції Я.І. Мельник
