Новини

На нараді обговорили проєкт Державного бюджету  на 2022 рік

2021.10.06

6 жовтня під керівництвом голови РДА Жанни Табанець проведено нараду з керівниками профільних структурних підрозділів райдержадміністрації та головними розпорядниками коштів. На нараді обговорили проєкт Державного бюджету та питання формування проєкту районного бюджету на 2022 рік.

На нараді зазначалося, що Урядом на засіданні Кабінету Міністрів України  15 вересня 2021 року схвалено проєкт Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» та подано на розгляд до Верховної Ради України.

Начальник відділу фінансів РДА Людмила Федун розповіла про базові показники та положення, на які варто звернути увагу й проаналізувати головним розпорядникам бюджетних коштів з метою ефективного та своєчасного проходження бюджетного процесу під час складання проєкту районного бюджету Калуського району.

Складання проєктів місцевих бюджетів на 2022 рік має здійснюватися з дотриманням вимог Бюджетного та Податкового кодексів України, з урахуванням прийнятих законодавчих змін. Державна бюджетна політика щодо місцевих бюджетів та міжбюджетних відносин у 2022-2024 роках буде спрямована на розвиток середньострокового бюджетного планування на місцевому рівні. Проєкт Державного бюджету України на 2022 рік є збалансованим.

Макроекономічний прогноз на наступний рік розроблений за сценарієм найбільш вірогідного розвитку економіки з урахуванням пандемії COVID-19, а також переходу до сталого розвитку у середньостроковій перспективі з урахуванням впливу реформ відповідно до пріоритетів, визначених у стратегічних документах Уряду.

Основою є незмінність обраного курсу на реформи та європейський вектор розвитку, що передбачає поглиблення зовнішньоекономічних відносин з країнами Європейського Союзу, а також створення сприятливих умов для досягнення Україною сталого економічного зростання та підвищення добробуту населення.

З метою забезпечення належного соціального захисту кожного громадянина України у 2022 році прожитковий мінімум підвищуватиметься темпами, що на 2 відсоткових пункти перевищують показник прогнозного індексу споживчих цін на наступний рік і зросте на 8,2 відсотка.

Зростання розмірів прожиткового мінімуму відбуватиметься з 1 липня та 1 грудня і становитиме для працездатних осіб: з 1 січня – 2 481 грн, з 1 липня – 2 600 грн, з 1 грудня – 2 684 гривні.

Оскільки прожитковий мінімум є базовим державним соціальним стандартом, на основі якого визначаються розміри основних державних соціальних гарантій, то у 2022 році підвищуватимуться і розміри державних допомог. Для цього окремим категоріям населення у проекті бюджету передбачено 66,6 мільярдів гривень.

Прогнозується і зростання мінімальної заробітної плати з 6 500 у січні до 6 700 гривень у жовтні. Передбачено видатки на встановлення посадового окладу працівника І тарифного розряду Єдиної тарифної сітки: з 1 січня - 2 893. з 1 жовтня 2 982 гривні.

Окрему увагу звернуто на галузі медицини, освіти, розвиток інфраструктури.

Так, на реалізацію програми медичних гарантій у 2022 році враховані видатки в обсязі 157,5 мільярдів гривень. Заробітна плата для лікарів передбачається не менше 20 тисяч гривень.

З метою реалізації інвестиційних програм і проектів регіонального розвитку у проекті державного бюджету на наступний рік передбачено кошти державного фонду регіонального розвитку у обсязі 1 відсотка доходів загального фонду проекту державного бюджету або у сумі 11, 2 мільярди гривень, розподіл яких здійснюватиметься між регіонами на основі формульного підходу.

На окрему увагу заслуговують місцеві бюджети, які в сучасних умовах є одним із джерел задоволення життєвих потреб населення. Більшість державних видатків, насамперед соціального спрямування, фінансуються з місцевих бюджетів. Це, передусім, виплати із соціального захисту та соціального забезпечення населення, утримання закладів соціально-культурної сфери, видатки на розвиток місцевого господарства тощо.

Загалом обсяг міжбюджетних трансфертів, що надаються з державного бюджету місцевим бюджетам області передбачено у сумі 6,8 мільярда гривень, що на 6,2 відсотки більше обсягу 2021 року. Бездотаційними в районі є Калуська і Долинська громади.

Щодо розподілу освітньої субвенції, то враховано пропозиції та здійснено за єдиним для всіх територіальних громад механізмом визначення розрахункової наповнюваності класів залежно від щільності учнів та відсотка населення, яке проживає у сільській місцевості.

Для вирівнювання обсягу освітньої субвенції для окремих громад на 2022 рік застосовано нову систему вирівнювання – фінансові буфери, значення яких залежатиме від показника зміни вартості учня у конкретній громаді у плановому бюджетному періоді у порівнянні з поточним.

На 2022 рік уперше передбачено субвенцію з державного бюджету на забезпечення окремих видатків районних рад, спрямованих на виконання їх повноважень в сумі 1,3 млн. грн.

За спеціальним фондом передбачено субвенції на фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах.

Начальник відділу фінансів РДА Людмила Федун закликала керівників профільних установ до процесу формування районного бюджету на 2022 рік.

Під час розрахунку проєктів місцевих бюджетів на 2022 рік, граничних показників видатків місцевого бюджету та надання кредитів з місцевого бюджету необхідно враховувати основні прогнозні макропоказники економічного і соціального розвитку, що впливають на видаткову частину місцевого бюджету, підвищення розмірів державних соціальних стандартів, прийнятих рішень місцевих рад щодо надання трансфертів та украдених договорів тощо. Під час складання видаткової частини проєкту місцевого бюджету на 2022 рік насамперед має бути враховано потребу в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати і на проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ і послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами.

За результатами наради запропоновано проаналізувати прогнозні показники та подавати пропозиції з метою повноцінного запровадження середньострокового бюджетного планування на місцевому рівні.