Новини

Обмеження спільної роботи близьких осіб. Що потрібно знати

2025.03.07

Прозорість і неупередженість у державному управлінні є ключовими принципами державної служби. Щоб запобігти конфлікту інтересів і зловживанню службовим становищем, законодавство встановлює обмеження спільної роботи близьких осіб у державних органах та органах місцевого самоврядування.

   Згідно з ч. 1 ст. 27 Закону України “Про запобігання корупції” (далі - Закон) публічні службовці https://wiki.nazk.gov.ua/1395/ не можуть:

*мати у прямому підпорядкування близьких їм осіб;

*бути прямо підпорядкованими у зв’язку з виконанням повноважень близьким їм особам.

Пряме підпорядкування – це відносини прямої організаційної або правової залежності, коли підлегла особа безпосередньо залежить від керівника в організаційному чи правовому аспекті, зокрема в прийнятті на роботу чи звільнення, наданні доручень і контролі їх виконання, призначенні премій, дисциплінарних стягнень тощо.

Перелік осіб, які згідно з законодавством, вважаються близькими https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#Text, досить широкий:

*члени сім’ї: чоловік, дружина, а також за певних умов https://wiki.nazk.gov.ua/4249/ - діти, батьки;

*родичі до другого ступеня спорідненості: рідні та двоюрідні брати і сестри, дідусі, бабусі, онуки;

*родичі за шлюбом: тесть, теща, свекор, свекруха, зять, невістка;

*особи під опікою: усиновлювачі, опікуни, підопічні.

Важливо! Претенденти на посади публічних службовців зобов’язані повідомити про близьких родичів, що вже працюють у цій установі або органі. Таке повідомлення здійснюється стосовно всіх близьких осіб, які працюють в органі, незалежно від того, яку посаду вони обіймають, та чи призведе таке призначення до утворення відносин прямого підпорядкування між близькими особами. Це стосується не лише органу, в який працевлаштовується особа, а й установ вищого або нижчого рівня, якщо вони можуть впливати на кадрові рішення.

Проте, законодавство передбачає й винятки з обмеження щодо спільної роботи близьких осіб. Обмеження не поширюються на:

*народних засідателів і присяжних;

*близьких осіб, які прямо підпорядковані один одному у зв’язку з набуттям одним з них статусу виборної особи;

*осіб, які працюють у сільських населених пунктах (крім тих, що є районними центрами), а також гірських населених пунктах. Детальніше - тут https://wiki.nazk.gov.ua/1556/

!Однак, слід пам’ятати, що на цю категорію осіб поширюються вимоги (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#n359) щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів. Це означає, що коли між близькими особами існує пряме підпорядкування, у особи, яка є керівником, існує потенційний конфлікт інтересів. У такому випадку слід вживати заходів для врегулювання конфлікту інтересів https://wiki.nazk.gov.ua/1456/.

Про порядок і строки дій у разі виникнення обставин прямого підпорядкування між близькими особами - читайте тут https://nazk.gov.ua/uk/83552/

#конфлікт_інтересів