2013.06.11
Івано-Франківська обласна рада у 2011 році першою в Україні розробила і затвердила рішенням обласної ради від 04.01.2011. № 40-2/2011 Програму розвитку місцевого самоврядування в Івано-Франківській області на 2011-2015 роки, однією з важливих складових якої стало проведення обласних конкурсів проектів та програм розвитку місцевого самоврядування.
Відповідно до Положення про обласний конкурс проектів та програм розвитку місцевого самоврядування основною його метою є відбір проектів та програм розвитку місцевого самоврядування, які фінансуються за рахунок коштів обласного, районного та інших місцевих бюджетів, а також коштів партнерів, і спрямовані на розв’язання актуальних проблем розвитку місцевого самоврядування та поширення позитивного досвіду, набутого у процесі їх реалізації.
Найбільше проектів — на Рогатинщині
За період 2011-2013 років обласною радою організовано і проведено три конкурси, на які подано 404 проекти. Найбільш активними виявились територіальні громади Рогатинського (41 проект), Тисменицького (36), Богородчанського (35), Надвірнянського (32) і Городенківського, Долинського, Косівського (по 30) районів. У цьому велика заслуга депутатів обласної ради, які активно популяризували і заохочували місцеві громади до участі в конкурсі. Крім цього, переважно депутати обласної ради входять до складу ради, дирекції і експертної комісії конкурсу.
Для участі у першому конкурсі подано 131 проект від 112 місцевих рад, на суму 10,7 млн.грн., в т.ч. 6,2 млн.грн. з обласного бюджету, 2,5 млн.грн. з місцевих бюджетів і 2 млн.грн. від організацій партнерів.
Враховуючи висновки експертної комісії та пропозиції дирекції і членів ради конкурсу, рада конкурсу визнала переможцями 44 проекти з 44 місцевих рад на суму 4,2 млн.грн., в т.ч. 2,1 млн.грн. з обласного бюджету, 1,1 млн.грн. з місцевих бюджетів і 1 млн.грн. від організацій партнерів.
Більшість переможців здійснювали роботи із заміни вікон і дверей на енергоощадні, ремонтні роботи у школах, дитсадках, клубах, ФАПах — 21 проект, 10 проектів з благоустрою території, прибирання сміття і встановлення вуличного освітлення; 7 проектів в галузі спорту.
На нині всі проекти реалізовані. За результатами реалізації проектів місцевими радами-переможцями і партнерами додатково було виділено кошти в сумі 377,5 тис.грн. або на 9 відс. більше, ніж планувалося.
Для участі у другому конкурсі подано 138 проектів від 127 місцевих рад, на суму 15,9 млн.грн., в т.ч. 9,6 млн.грн. з обласного бюджету, 2,5 млн.грн. з місцевих бюджетів і 3,8 млн.грн. від організацій-партнерів.
Враховуючи висновки експертної комісії та пропозиції дирекції і ради конкурсу, визнано переможцями 60 проектів з 60 місцевих рад на суму 7,6 млн.грн. в т.ч. 4,2 млн.грн. з обласного бюджету, 1,2 млн.грн. з місцевих бюджетів і 2,2 млн.грн. від організацій партнерів.
Більшість переможців здійснювали роботи із заміни вікон і дверей на енергоощадні, ремонтні роботи у школах, дитсадках, клубах, ФАПах — 34 проекти, 11 проектів з благоустрою території, прибирання сміття та встановлення вуличного освітлення, 13 проектів в галузі спорту.
При виконанні проектів виникли проблеми із непроведенням платежів органами Державної казначейської служби в районах та містах області. У зв’язку з цим ряд проектів були не профінансовані. З 60 проектів на даний час 31 реалізовано, а ще 29 в стадії реалізації, для їх завершення 30.04.2013 року з обласного бюджету профінансовано 866,4 тис.грн.
На нині реалізація проектів переможців другого конкурсу триває.
У лютому 2012 року був оголошений третій конкурс, для участі у якому подано 135 проектів від 114 місцевих рад, на суму 16,7 млн.грн. в т.ч. 9,5 млн.грн. з обласного бюджету, 2,5 млн.грн. з місцевих бюджетів і 4,7 млн.грн. від організацій-партнерів.
Враховуючи висновки експертної комісії та пропозиції дирекції і членів ради конкурсу, рада конкурсу визнала переможцями 62 проекти з 61 місцевих рад на суму 8,6 млн.грн. в т.ч. 4,5 млн.грн. з обласного бюджету, 1,3 млн.грн. з місцевих бюджетів і 2,8 млн.грн. від організацій партнерів.
Більшість переможців будуть здійснювати роботи із заміни вікон і дверей на енергоощадні, ремонтні роботи у школах, дитсадках, клубах, ФАПах — 35 проектів, 10 проектів з благоустрою території, прибирання сміття та встановлення вуличного освітлення, 13 проектів в галузі спорту і інші напрями — 4 проекти.
Фінансування буде здійснюватися протягом березня-червня цього року відповідно до графіку реалізації заходів проектів. На нині профінансо-вано 10 проектів-переможців на суму 703,0 тис.грн., які планувалося профінансувати у березні поточного року. Станом на 15.05.2013 року не профінансовано 34 проекти на суму 2258,2 тис.грн., фінансування яких передбачалось у квітні (13 проектів на суму 714,4 тис.грн.) і травні (21 проект на суму 1543,8 тис.грн.).
Враховуючи висновки експертної комісії та пропозиції дирекції і ради конкурсу, визнано переможцями 166 проектів на суму 20,4 млн.грн. в т.ч. 10,8 млн.грн. з обласного бюджету, 3,6 млн.грн. з місцевих бюджетів і 6,0 млн.грн. від організацій партнерів.
Таким чином, спільними зусиллями обласної ради, територіальних громад та партнерів за результатами трьох конкурсів 166 місцевих громад уже зреалізували або реалізують проекти, які є найбільш важливими та потребують першочергового вирішення. Зокрема, в області будуть відремонтовані 31 школа, 19 дитячих садків, 19 клубів, 3 лікарські амбулаторії, 33 об’єкта спортивної інфраструктури; у 14 населених пунктах відновиться вуличне освітлення, а в 14 покращиться благоустрій тощо. Все це зміцнює матеріально-технічну базу органів місцевого самоврядування.
Крім цього, необхідно відзначити активність депутатів при написанні і реалізації проектів. Станом на 01.01.2013 року реалізовано всі проекти ІІ конкурсу у Коломийському районі (5 проектів), у Богородчанському районі виконано 3 з 5, Галицькому — 4 з 5, Городенківському — 2 з 4, Надвірнянському — 2 з 3, Тисменицькому — 4 з 6.
Практика засвідчила, що за належної організації, за умови проведення попереднього навчання сільських, селищних і міських (міст районного значення) голів з написання проектів й при цілеспрямованому підході, конкурси проектів та програм розвитку місцевого самоврядування сприяють не лише розв’язанню актуальних проблем місцевих громад, самостійно вирішити які вони не в змозі, але й розвивають власне ініціативу місцевого самоврядування в області. Перетворення органів місцевого самоврядування на реальні та ефективні центри організації та управління територіальними громадами краю ставить за основну мету діяльності Івано-Франківська обласна рада протягом цієї каденції.
Конкурси продовжуються
Уже оголошено четвертий обласний конкурс проектів та програм розвитку місцевого самоврядування і другі конкурси “Громада кращого довкілля”, “Краща етнокультурна громада” та “Краща спортивна громада”, термін подання проектів — до 30 серпня цього року. Тож у територіальних громад ще є час, щоб долучитися і спробувати залучити додаткові й такі необхідні кошти на власний розвиток.
Інформаційно-аналічний відділ Івано-Франківської обласної ради
