Калуська районна
державна адміністрація

Обговорення законопроектів та програм РДА


Програма  підтримки малого підприємництва в Калуському районі  на 2013-2014 роки

2012.11.09

 

1. Обґрунтування доцільності розроблення Програми

Невід'ємною складовою ринкової економічної системи є мале підприємництво, як найбільш масова і динамічна форма підприємницької діяльності.
Малий бізнес сприяє формуванню конкурентного середовища, робить вагомий внесок у вирішенні проблеми зайнятості та наповненні дохідної частини районного бюджету. Тому створення сприятливого середовища для формування та функціонування суб'єктів підприємництва, насамперед малого, розглядається адміністрацією як одне з першочергових завдань.

Робота щодо розвитку підприємництва ведеться в напрямах, передбачених Законом України «Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні», Указами Президента України, та в рамках районної «Програми розвитку малого підприємництва».

Керуючись  Законами України «Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні»  «Про Національну програму сприяння розвитку малого підприємництва в Україні» та розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 27.07.2012 року № 519 „Про розроблення Регіональної програми розвитку малого і середнього підприємництва в області на 2013-2014 роки” розроблено Програму розвитку малого і середнього підприємництва в Калуському районі на 2013-2014 роки.

 

Мета  програми :

спрямування дій районної державної адміністрації, районної ради, громадських об’єднань підприємців, ТзОВ «Калуський бізнес-центр»  на підтримання належних правових та організаційно-економічних умов щодо розвитку малого підприємництва, забезпечення його діяльності, як невід’ємного сектора економіки району.

 

Завданнями Програми:

забезпечення конституційних прав громадян та юридичних осіб на здійснення підприємницької діяльності шляхом:

  • сприяння створенню нових робочих місць суб’єктами малого підприємництва;
  • дотримання основних принципів державної регуляторної політики;
  • активізація фінансово-кредитних та інвестиційних механізмів шляхом надання кредитних коштів суб’єктам малого підприємництва;
  •  створення сприятливих умов розвитку малого підприємництва в районі;
  •  залучення до підприємницької діяльності жінок, молоді, інвалідів, інших верств населення;
  • розширення інфраструктури розвитку малого підприємництва;
  •  удосконалення системи навчання, підготовки та перепідготовки кадрів для сфери підприємництва.

 

Основні напрями програми

 

Реалізація державної регуляторної політики

 

Метою діяльності у сфері нормативно-правого регулювання та підтримки підприємницької діяльності є створення сприятливих правових умов для стабільного розвитку малого підприємництва та зменшення адміністративних перешкод у діяльності суб'єктів малого бізнесу. 

Шляхами досягнення зазначеної мети визначені:

  • впровадження у повному обсязі норм Законів України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», «Про прискорений перегляд регуляторних актів, прийнятих органами та посадовими особами місцевого самоврядування»;
  • підвищення ролі громадськості у процесі прийняття рішень органами влади;
  • проведення аналізу наслідків впровадження регуляторних актів, оперативне внесення пропозицій щодо необхідних змін та доповнень;
  • оптимізація системи легалізації підприємницької діяльності, в тому числі державної реєстрації і після реєстраційних процедур, та надання дозволів і погоджень на її започаткування та провадження;
  • оперативне доведення до підприємців інформації та роз’яснень щодо нових нормативно-правових актів.

 

2.Фінансово-кредитна та інвестиційна підтримка

Головною метою діяльності органів влади району з фінансово-кредитної та інвестиційної підтримки малого підприємництва є залучення фінансових ресурсів з усіх можливих джерел фінансування для забезпечення ефективного функціонування суб’єктів малого підприємництва.

 

Досягнення зазначеної мети здійснюватиметься у кількох напрямках :

  • співпраця районної влади з Регіональним фондом підтримки підприємництва в Івано-Франківській області та ТзОВ «Калуський бізнес-центр»;
  • одноразова виплата міськрайонний центр зайнятості безробітним громадянам допомоги по безробіттю для започаткування власної справи .

Програма фінансується з районного бюджету

Обсяги фінансування 2013-2014 роки –  120,24 тис.грн ., в тому числі:

2013 рік –63,24 тис.грн.

2014 рік – 57,00 тис.грн..

 

3.Ресурсне та інформаційне забезпечення

Основною метою діяльності у цій сфері є підвищення ефективності ведення бізнесу суб’єктами малого підприємництва за рахунок спрощення доступу до ресурсної бази району, скорочення часу та економії коштів на пошук необхідної інформації.

Надання допомоги в цьому напрямку з боку місцевої влади передбачає:

  • поновлення баз даних щодо фондів нежитлових приміщень, що не використовуються або не добудовані;
  • широке розповсюдження інформації та створення умов для участі підприємців у торгах (тендерах) на закупівлю товарів, робіт, послуг за державні кошти;
  • удосконалення інформаційного забезпечення суб’єктів підприємництва;
  • організаційна та методична допомога у створенні та діяльності інформаційно-консультативних установ, сприяння самоорганізації підприємців, їх громадських об’єднань та організацій роботодавців, розвиток соціального партнерства;
  • залучення суб’єктів підприємництва до участі у бізнес форумах, круглих столах тощо;
  • інформування про діючі програми підтримки малого підприємництва;
  • здійснення професійної підготовки і підвищення кваліфікації кадрів для малого та середнього підприємництва;
  • залучення суб’єктів малого підприємництва до участі в ярмаркових та виставкових заходах;
  • проведення серед безробітних осіб навчань з основ підприємницької справи;
  • передбачення у районному бюджеті коштів  на підтримку малого підприємництва по інвестиційних проектах промислового, енерго- та ресурсозберігаючого виробництва, розвитку зеленого туризму та інших пріоритетних напрямків;

 

                                                                 4. Очікувані результати від реалізації Програми

Очікуваними результатами виконання Програми є поступове виконання заходів, які в свою чергу дозволять вирішити такі основні завдання:

  • удосконалення регуляторних процесів та нормативно-правової бази, що регламентує діяльність малого підприємництва;
  • максимальне спрощення дозвільних процедур для здійснення інвестиційної діяльності у сфері підприємництва;
  • сприяння створенню нових робочих місць суб’єктами малого підприємництва;
  • забезпечення дотримання умов для розвитку добросовісної конкуренції у сфері малого та середнього підприємництва, створення умов для підвищення якості та конкурентоспроможності продукції суб’єктів малого підприємництва;
  • сприяння збільшенню доступу суб’єктів малого та середнього підприємництва до кредитних ресурсів;
  • сприяння розвитку ефективної інфраструктури підтримки малого бізнесу, яка забезпечуватиме інформаційні, консультативні, науково-технологічні та навчальні послуги для суб’єктів підприємництва;
  • сприяння розвитку зовнішньоекономічних та міжрегіональних зв’язків;
  • сприяння подальшому розвитку системи підготовки висококваліфікованих кадрів для сфери малого підприємництва;
  • сприяння розвитку інноваційних технологій у сфері малого підприємництва та зміцнення інноваційного потенціалу суб’єктів малого та середнього підприємництва;
  • формування ресурсної бази розвитку підприємництва;
  • сприяння розвитку  підприємства у аграрному секторі.

 

 

 

 

Паспорт

районної цільової програми

 

Програма підтримки малого підприємництва в Калуському районі на 2013-2014 роки

(назва програми)

 

1. Ініціатор розроблення програми (замовник)__Калуська РДА_________________________

2. Розробник програми Управління економіки райдержадміністрації

 3.Термін реалізації програми    2013-2014 роки_______________________________________

4. Етапи фінансування програми    2013 - 2014 рік_____________________________________

5. Обсяги фінансування програми (тис.грн.):  __120,24 тис.грн ._________________________

 

Роки

 

Обсяги фінансування                                        

 

Всього, тис.грн.

в т.ч. за джерелами фінансування 

обласний бюджет

районний бюджет

інші джерела

 

2013- 2014

 

 

-

 

 

-

 

в т.ч.

 

 

 

 

2013

 

63,24

-

63,24

-

2014

 

57,00

-

 

57,00

-

 

 

  • 6. Очікувані результати виконання програми: удосконалення регуляторних процесів та нормативно-правової бази, що регламентує діяльність малого підприємництва; максимальне спрощення дозвільних процедур для здійснення інвестиційної діяльності у сфері підприємництва;сприяння створенню нових робочих місць суб’єктами малого підприємництва;

сприяння розвитку зовнішньоекономічних та міжрегіональних зв’язків;сприяння подальшому розвитку системи підготовки висококваліфікованих кадрів для сфери малого підприємництва;

сприяння розвитку  підприємства у аграрному секторі.

 

7. Термін проведення звітності  щоквартально 2013-2014  р.р.________________________

 

 

Замовник програми

 

 

Керівник програми

(в.о. голови

райдержадміністрації,

куратор напряму діяльності

визначеного замовника)

 

 

                       Василь Петрів                       _________

                                                                           (підпис)

 

 

                       Лоранд Засядьвовк                     _________

                                                                           (підпис)
           

Перелік

заходів, обсяги та джерела фінансування районної цільової програми

 

Назва замовника   Калуська районна державна адміністрація___________________________________________________________________________

Назва програми__Програма підтримки малого підприємництва в Калуському районі на 2013-2014 роки__________________________________

 

№

п/п

 

Найменування заходу

 

Виконавець

 

Термін виконання

 

Орієнтовні обсяги фінансуванні тис. грн.

 

Очікувані результати

 

роки

 

всього

 

в т.ч. за джерелами фінансування

обласний бюд жет

місцевий бюджет

інші

джерела

1

Надання позики малим підприємствам на інвестиційні проекти промислового, енерго- та ресурсозберігаючого виробництва, розвитку підприємств у аграрному секторі.

Регіональний фонд підтримки підприємництва

Протягом терміну дії

Програми

2013рік

2014 рік

 

20,0

30,0

 

 

 

20,0

30,0

-

Збільшення фінансових можливостей суб’єктів господарювання

2

Проведення «Школи бізнесу для школярів»

ТзОВ „Калуський бізнес-центр”

Протягом

терміну дії Програми

2013рік

2014 рік

 

5,0

     10,0

 

-

-

 

5,0

10,0

 

Активізація розвитку молодіжного підприємництва. Допомога молоді знайти свій шліх в умовах ринкової економіки.

3

Забезпечення   реалізації державної політики сприяння розвитку малого підприємництва

 

Управління економіки

Протягом

терміну дії Програми

     2013 р.

     2014р.

 

      5,0

5,0

 

-

-

 

5,0

5,0

-

Реалізація державної політики у сфері підтримки підприємництва

4

Проведення  навчальних тренінгів «Управління проектами»

ТзОВ „Калуський бізнес-центр

Протягом

терміну дії Програми

     2013 р.

     2014р.

 

      5,0

5,0

 

-

-

 

5,0

5,0

 

Додаткове залучення коштів від

ЄС

5

Реалізація українсько-румунського проекту «ЕКОНЕТ – мережа економічного розвитку слаборозвиненої транскордонної території»

Програма прикордонного співробітництва Угорщина-Словаччина-Румунія-Україна 2007-2013 р.р.

ТзОВ „Калуський бізнес-центр, громадська організація «Центр сприяння економічному розвитку Калущини»

2013 р.

2013 р.

 

 

 

 

22,24

 

Співфінансування проектів ЄС-10% 22,24

 

Підтримка економічного розвитку в  районі, розвиток інфраструктури підтримки малого та середнього бізнесу. Розробка місцевих стратегій розвитку бізнесу, українсько-румунські бізнес-зустрічі.

 

Забезпечення діяльності дозвільного центру району

Калуська РДА

Протягом

терміну дії Програми

2013 р.

2014 р.

4,0

5,0

-

-

4,0

5,0

 

Забезпечення виконання Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності»

6

Організація святкування Дня підприємця в районі

Управління економіки

Вересень

2011 – 2012 років

2011рік

2012 рік

 

2,0

2,0

 

-

-

 

2,0

2,0

В межах бюджетного фінансування на виконання своїх функціональних обов”язків

Покращення іміджу підприємництва

7

Забезпечення розробки та затвердження плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів та плану заходів з впровадження Державної регуляторної політики на наступний календарний рік.

Управління економіки, юридичний відділ апарату райдержадміністрації

Щорічно ІV квартал

 

 

-

-

-

-

-

-

Забезпечення виконання Закону України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”.

 

 

8

Проведення аналізу регуляторного впливу і моніторингу результативності дії регуляторних актів та їх перегляд.

Управління економіки, юридичний відділ апарату райдержадміністрації

Протягом терміну дії Програми

 

-

-

-

-

-

9

Систематичне оприлюднення інформації про здійснення регуляторної діяльності через районну газету „Вісті Калущини”  та на сайті РДА

Управління економіки,             юридичний відділ апарату,  райдержадміністрації

Протягом терміну дії Програми

 

-

-

-

-

-

-

10

Надання методичної допомоги селищній, сільським радам щодо роз»яснення законів та інших нормативно-правових актів, що стосуються підприємницької діяльності

Управління економіки,           юридичний відділ апарату райдержадміністрації

Протягом терміну дії Програми

 

-

-

-

-

В межах бюджетного фінансування на виконання своїх функціональних обов”язків

11

Розгляд актуальних проблем розвитку підприєництва та реалізації регуляторної політики на засіданнях координаційної ради

Управління економіки

Щоквартально

-

-

-

-

-«-«-

12

Про хід реалізації заходів державної регуляторної політики заслуховувати на засіданнях колегії райдержадміністрації

Управління економіки

Щорічно

 

 

-

-

Кошти

Фонду загальнообо в’язкового державного соціаль

ного страхуван

ня на випадок безробіття

 

13

Сприяння в наданні суб’єктам підприємницької діяльності в оренду  незадіяних земельних ділянок, приміщень майна

Управління економіки, виконкоми сільських (селищної) рад

Протягом терміну дії

Програми

 

 

-

-

В межах кошторису виконавців

Збільшення фінансових

можливостей суб’єктів господарювання

 

 

14

Надання одноразової фінансової допомоги безробітнім для зайняття підприємницькою діяльністю

Міськрайонний центр зайнятості

Протягом терміну дії

Програми

 

 

-

-

Кошти на утримання райдержад-міністрації

Зниження соціальної напруженості, створення нових робочих місць, залучення до підприємницької діяльності жителів сільської місцевості, збільшення надходжень до бюджету

 

15

Проведення роботи по надан­ню дотацій роботодавцям на створення  нових робочих місць

Міськрайонний центр зайнятості

Протягом терміну дії Програми

 

 

-

-

В межах кошторису виконавців

16

Забезпечення участі СПД в тендерах по отриманню підрядів на виконання робіт, які фінансуються за рахунок бюджету

Тендерні комітети структурних підрозділів РДА, бюджетні установи

Протягом терміну дії Програми

 

 

-

-

В межах кошторису виконавців

Розширення можливості суб”єктів підприємництва для збуту власної продукції

17

Забезпечення інформування суб’єктів підприємництва та надання практичної допомоги з питань державної реєстрації,  оподаткування, ведення обліку та звітності

Державний реєстратор, Управління економіки, ОДПІ

Протягом терміну дії

Програми

 

 

-

-

В межах бюджетного фінансування на виконання своїх функціональних обов”язків

Подальший розвиток системного інформаційного забезпечення малого підприємництва в районі, надання широкого спектру інформаційних, консультаційних, правових послуг СПД на безоплатній основі

18

Проведення телефонних сеансів зв’язку „гаряча лінія” для підприємців

ОДПІ

Протягом терміну дії

Програми

 

 

-

-

-«-«-

19

Проведення навчальних семінарів тренінгів для підприємців-фізичних осіб з питань соціального захисту, соціального страхування та пенсійного забезпечення

Відділення Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві,

управління праці та соціального захисту, управління Пенсійного фонду

Протягом терміну дії

Програми

 

 

-

-

-«-«-

Подальший розвиток системного інформаційного забезпечення малого підприємництва в районі, надання широкого спектру інформаційних, консультаційних, правових послуг СПД на безоплатній основі

20

Надання інформації суб'єктам підприємницької діяльності щодо умов участі та часу проведення всеукраїнських та міжнародних виставок та ярмарок

Управління економіки, управління агропромислового комплексу райдержадміністрації

Протягом терміну дії

Програми

 

 

-

-

В межах бюджетного фінансування на виконання своїх функціональних обов”язків

Активізація участі підприємців району в рекламних акціях

21

Проведення семінарів, нарад, круглих столів, зустрічей з керівництвом органів місцевої виконавчої влади і місцевого самоврядування з проблем розвитку малого під­приємництва

Управління економіки,

міськрайоннийцентр зайнятості, ОДПІ,

виконкоми сільських, селищних рад

Протягом терміну дії

Програми

 

 

-

-

 

 

Підвищення обізнаності суб’єктів підприємницької діяльності у сфері ведення господарської діяльності, правової основи підприємництва, маркетингових досліджень, фінансів, бізнес-планування тощо.

22

Формування через засоби масової інформації позитивної громадської думки щодо підприємницької діяльності, висвітлення проблем підприємців

Управління економіки

Щорічно Ш квартал

 

 

-

-

В межах бюджетного фінансування на виконання своїх функціональних обов”язків

Покращення іміджу підприємництва

23

Удосконалення дозвільних та погоджувальних процедур для здійснення підприємницької діяльності

Дозвільний центр РДА

Протягом терміну дії

Програми

 

 

 

 

 

Впорядкування механізму отримання дозволів

 

24

Висвітлення на сайті РДА інформації щодо змін в чинному законодавстві щодо видачі документів дозвільного характеру

Дозвільний центр РДА

Постійно

 

 

-

-

-„-„-

Сприяння покращенню підприємницького  середовища

 

 

 

 

 




<<< Повернутись в розділ
Календар
<<
 Листопад 2012
>>
В П В С Ч П С
28 29 30 311 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 1