2014.11.10
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
01 жовтня 2014 року № 535
Про затвердження Порядку використання коштів, що надійшли від фізичних та юридичних осіб для надання одноразової грошової допомоги постраждалим особам та особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції
Кабiнет Мiнiстрiв України
ПОСТАНОВЛЯЄ:
Затвердити Порядок використання коштiв, що надiйшли вiд фiзичних та юридичних осiб для надання одноразової грошової допомоги постраждалим особам та особам, якi перемiщуються з тимчасово окупованої територiї України або району проведення антитерористичної операцiї, що додається.
Прем’єр-мiнiстр України
А. Яценюк
_____________________________________________________________________________________________________________
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 1 жовтня 2014 р. № 535
Порядок використання коштів, що надійшли від фізичних та юридичних осіб для надання одноразової грошової допомоги постраждалим особам та особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції
1. Цей Порядок визначає механiзм використання коштiв, що надiйшли в нацiональнiй та iноземнiй валютi Мiнсоцполiтики вiд фiзичних та юридичних осiб, резидентiв i нерезидентiв як благодiйнi внески, гранти та дарунки (далi — кошти) для надання одноразової грошової допомоги (далi — грошова допомога) постраждалим особам та особам, якi перемiщуються з тимчасово окупованої територiї України або району проведення антитерористичної операцiї, перебувають у складних життєвих обставинах, що спричиненi соцiальним становищем, внаслiдок яких особа частково або повнiстю не має (не набула або втратила) здатнiсть чи можливiсть самостiйно пiклуватися про особисте (сiмейне) життя та брати участь у суспiльному життI) (далi — постраждала чи внутрiшньо перемiщена особа).
2. Мiнсоцполiтики:
1) вiдкриває:
рахунок 3125 «Рахунок для зарахування до спецiального фонду державного бюджету власних надходжень бюджетних установ» за програмою «Одноразовi виплати жiнкам, яким присвоєно почесне звання України «Мати-героїня», iнвалiдам i непрацюючим малозабезпеченим особам та особам, якi постраждали вiд торгiвлi людьми» для зарахування коштiв у нацiональнiй валютi;
валютний рахунок у публiчному акцiонерному товариствi «Державний експортно-iмпортний банк України» для зарахування коштiв в iноземнiй валютi з подальшою конвертацiєю у нацiональну валюту i перерахуванням на рахунок, зазначений в абзацi другому цього пiдпункту;
2) утворює комiсiю з питань розподiлу коштiв для надання грошової допомоги постраждалим чи внутрiшньо перемiщеним особам (далi — комiсiя), до складу якої включаються представники Мiнфiну, Мiнекономрозвитку, МВС, МОН, Мiнрегiону, МОЗ, ДСНС, Казначейства та голова громадської ради при Мiнсоцполiтики, завданням якої є здiйснення розподiлу коштiв мiж областями та м. Києвом за поданням обласних, Київської мiської держадмiнiстрацiй.
3. Районнi, районнi в м. Києвi держадмiнiстрацiї та виконавчi комiтети мiст обласного пiдпорядкування утворюють комiсiї з розгляду питань надання грошової допомоги постраждалим чи внутрiшньо перемiщеним особам (далi — мiсцевi комiсiї), до складу яких включаються представники структурних пiдроздiлiв вiдповiдних держадмiнiстрацiй та виконавчих комiтетiв з питань охорони здоров’я, соцiального захисту населення, а також вiдповiдних органiв внутрiшнiх справ, територiальних пiдроздiлiв ДМС. Мiсцевi комiсiї мають право в установленому порядку залучати до своєї роботи вiдповiдних фахiвцiв державних органiв, представникiв громадських рад при мiсцевих органах виконавчої влади, громадських об’єднань.
4. Для отримання грошової допомоги постраждала чи внутрiшньо перемiщена особа звертається до структурного пiдроздiлу з питань соцiального захисту населення районної, районної в м. Києвi держадмiнiстрацiї, структурного пiдроздiлу з питань соцiального захисту населення виконавчого органу мiської, районної у мiстi (у разi створення) ради (далi — органи соцiального захисту населення) за мiсцем реєстрацiї проживання або фактичним мiсцем перебування з вiдповiдною заявою, в якiй зазначає причини необхiдностi надання їй грошової допомоги та реквiзити рахунка, вiдкритого у банкiвськiй установi.
До заяви додаються:
копiя документа, що посвiдчує особу;
копiя довiдки про присвоєння реєстрацiйного номера облiкової картки платника податкiв (крiм фiзичних осiб, якi через свої релiгiйнi переконання вiдмовляються вiд прийняття реєстрацiйного номера облiкової картки платника податкiв та повiдомили про це вiдповiдному контролюючому органу i мають вiдмiтку в паспортI);
копiї документiв, що пiдтверджують родиннi стосунки (свiдоцтво про одруження, свiдоцтво про народження дiтей);
копiя довiдки про взяття на облiк особи, яка перемiщується з тимчасово окупованої територiї України або району проведення антитерористичної операцiї (для зазначеної категорiї осiб);
медична довiдка про стан здоров’я особи або висновок медико-соцiальної експертизи про встановлення iнвалiдностi (у разi необхiдностI).
Орган соцiального захисту населення, до якого надiйшла заява про надання грошової допомоги, пiсля проведення перевiрки правильностi оформлення заяви, достовiрностi викладених у нiй вiдомостей про заявника та наявностi документiв, зазначених в абзацах третьому — сьомому цього пункту, приймає заяву та доданi до неї документи i проводить перевiрку щодо отримання особою грошової допомоги ранiше.
У разi коли особа ранiше не отримувала грошової допомоги, орган соцiального захисту населення передає заяву та доданi до неї документи на розгляд мiсцевої комiсiї.
У разi коли особа ранiше отримувала грошову допомогу, орган соцiального захисту населення повертає їй поданi документи та повiдомляє про вiдмову у наданнi грошової допомоги у зв’язку з тим, що така допомога надається лише один раз.
5. Мiсцева комiсiя за результатами розгляду поданих документiв приймає рiшення про доцiльнiсть надання грошової допомоги, її розмiр або вiдмову у наданнi грошової допомоги щодо кожної особи, яка подала заяву про отримання грошової допомоги.
Рiшення мiсцевої комiсiї приймаються бiльшiстю голосiв її затвердженого складу та оформляються протоколом, у якому зазначається список осiб, яким може бути надана грошова допомога (далi — отримувачI), та її розмiри, а також список осiб, яким у наданнi грошової допомоги вiдмовлено з обґрунтуванням вiдмови щодо кожної такої особи.
Мiсцева комiсiя складає реєстр отримувачiв (далi — реєстр).
Протокол засiдання мiсцевої комiсiї та реєстр пiдписуються усiма членами мiсцевої комiсiї, присутнiми на її засiданнi.
Витяг з протоколу засiдання мiсцевої комiсiї надається пiд розписку (або надсилається поштою) особам, щодо яких прийнято рiшення про вiдмову у наданнi грошової допомоги, органом соцiального захисту населення.
6. Органи соцiального захисту населення подають щомiсяця 1 i 15 числа реєстри структурним пiдроздiлам з питань соцiального захисту населення обласних, Київської мiської держадмiнiстрацiй (далi — регiональнi органи соцiального захисту населення).
7. Регiональнi органи соцiального захисту населення протягом п’яти робочих днiв з дня надходження реєстрiв вiд органiв соцiального захисту населення формують подання про видiлення коштiв для надання грошової допомоги отримувачам, що пiдписується керiвником (заступником керiвника) регiонального органу соцiального захисту населення та затверджується головою обласної, Київської мiської держадмiнiстрацiї (далi — подання), яке разом з реєстрами подається до Мiнсоцполiтики.
8. Мiнсоцполiтики на пiдставi отриманого подання готує пропозицiї про розмiри грошової допомоги в розрiзi категорiй отримувачiв i розподiл коштiв мiж областями та м. Києвом у межах наявного залишку на рахунках i подає їх на розгляд комiсiї.
Комiсiя розглядає та затверджує розмiри грошової допомоги i розподiл коштiв мiж областями та м. Києвом.
9. Мiнсоцполiтики на пiдставi затвердженого комiсiєю розподiлу коштiв перераховує кошти на вiдкритi органами Казначейства рахунки, призначенi для зарахування до спецiального фонду державного бюджету власних надходжень регiональних органiв соцiального захисту населення, а також доводить до регiональних органiв соцiального захисту населення рiшення про розмiри грошової допомоги в розрiзi категорiй отримувачiв i розподiл коштiв мiж областями та м. Києвом.
10. Регiональнi органи соцiального захисту населення:
перераховують кошти на вiдкритi органами Казначейства рахунки органiв соцiального захисту населення протягом трьох робочих днiв з дня надходження коштiв вiд Мiнсоцполiтики;
подають зведений звiт Мiнсоцполiтики про суму перерахованої грошової допомоги на особовi рахунки отримувачiв, вiдкритi у банкiвських установах, до 15 числа мiсяця, що настає за звiтним перiодом.
11. Органи соцiального захисту населення:
перераховують грошову допомогу на особовi рахунки отримувачiв, вiдкритi у банкiвських установах, протягом трьох робочих днiв з дня надходження коштiв вiд регiональних органiв соцiального захисту населення;
подають звiт регiональним органам соцiального захисту населення про суму перерахованої грошової допомоги на особовi рахунки отримувачiв, вiдкритi у банкiвських установах, до 10 числа мiсяця, що настає за звiтним перiодом.
12. У встановленому законодавством порядку здiйснюються:
вiдкриття рахункiв, реєстрацiя, облiк зобов’язань в органах Казначейства та операцiї, пов’язанi з використанням коштiв;
вiдображення у первинному та бухгалтерському облiку iнформацiї про використання коштiв;
складення та подання фiнансової звiтностi про використання коштiв, а також контроль за їх цiльовим та ефективним витрачанням.
