2013.05.16
Корупційні правопорушення є узагальнюючим терміном, який охоплює усі форми поведінки особи, уповноваженої на виконання функцій держави, що носять корупційний характер і визнаються протиправними (корупційні діяння), а також діяння, що вчинюються такою або іншою особою, і створюють умови для вчинення корупційних діянь чи є приховуванням їх або потуранням їм.
З огляду на викладене, корупційні правопорушення можна визначити як правопорушення, які полягають у неправомірному використанні особою, уповноваженою на виконання функцій держави, офіційно наданої їй влади, посадових повноважень, відповідних можливостей з метою задоволення особистих інтересів чи інтересів третіх осіб (корупційні діяння), а також в інших діях, які створюють умови для вчинення корупційних діянь чи є приховуванням їх або потуранням їм (інші діяння, пов'язані з корупцією).
Залежно від характеру діяння, його мотивації та спрямованості корупційні правопорушення можуть бути поділені на корупційні діяння та інші діяння, пов'язані з корупцією. Перші з них відображають сутність корупції як явища, є її серцевиною. Другі - це правопорушення, при вчиненні яких не відбувається зловживання, особою, уповноваженою на виконання функцій держави, особою владою чи посадовими повноваженнями для задоволення особистого інтересу чи інтересу третіх осіб, але які безпосередньо сприяють (полегшують) вчиненню корупційних діянь чи вчинюються з метою приховування корупційних діянь чи потурання їм.
За своєю правовою природою залежно від своєї суспільної небезпеки та виду відповідальності, яку закон передбачає за їх вчинення, корупційні правопорушення можуть бути кримінально-правовими, адміністративними, цивільно-правовими, дисциплінарними. Поділ корупційних правопорушень на вказані види є важливим як з теоретичної, так і практичної точок зору. По-перше, він спростовує поширені в теорії і на практиці погляди, відповідно до яких корупція зводиться до злочинної поведінки, а корупційні правопорушення - до злочинів, або навпаки, корупцією визнається діяльність, відповідальність за яку передбачена лише Законом України «Про боротьбу з корупцією», а корупційними правопорушеннями - правопорушення, визначені цим законом, за вчинення яких встановлена адміністративна відповідальність. Таким чином, зазначена класифікація корупційних правопорушень сприяє правильному розумінню сутності корупції як соціального явища і правової категорії. По-друге, дозволяє виробити адекватні заходи правового реагування на ті чи інші прояви корупційного характеру, залежно від їх характеру та суспільної небезпеки.
Спеціаліст І категорії
управління юстиції О.О. Білоус
